Новости города БезФормата.Ru
Кетово
Главные новости
 
Задать вопрос?

Помощником судьи Пьянниковой Т.Д. подготовлена статья "О некоторых вопросах совершенствования законодательства в сфере рассмотрения дел о взыскании алиментов".

О некоторых вопросах совершенствования законодательства

  в сфере рассмотрения дел о взыскании алиментов.

Перед российским государством стоит важная задача по защите конституционных прав и свобод граждан, обеспечению достойного качества и уровня их жизни. Для этого формируются социально-правовые институты и процедуры, которые позволяют реализовывать вышеназванную задачу.

Семья как одна из перечисленных ценностей выступает важным социальным институтом, который позволяет сохранять, воспроизводить и развивать традиции общества, способствуя рождению, социализации и воспитанию детей, которые являются одной из главных ценностей страны и ее демографическим потенциалом. Благоприятное состояние семейных отношений является одним из показателей развития общества. В современной российской действительности институт семьи обладает элементами кризиса. Проводимые в стране политические, социально-экономические, административные, культурные, технологические преобразования привели к ослаблению авторитета и устоев семьи, высокому уровню разводов, пьянства, асоциального поведения, жестокого обращения и совершения правонарушений в отношении членов семей. Снизилась ответственность домочадцев за своих близких, что отчасти приводит к росту малоимущих в стране и социальной напряженности. Все это обязывает государство реагировать и вмешиваться в регулирование семейных отношений. Одним из таких направлений защиты семьи выступают правовые средства взыскания алиментов.

Под алиментами согласно словарю русского языка С.И. Ожегова понимается материальное обеспечение, предоставляемое по закону родственником, отдельно живущим нетрудоспособным членам семьи (детям, родителям и т.п.). Эти средства могут выплачиваться как добровольно, так и принудительно по судебному решению.

При этом, рассматривая судебный порядок взыскания алиментов, который предусматривается Гражданско-процессуальным кодексом Российской Федерации, следует сделать вывод, что он может быть осуществлен двумя способами либо в приказном производстве, либо в исковом производстве.

При этом следует признать, что наибольшее количество вопросов связанных с взысканием алиментов относятся к содержанию несовершеннолетних. Но важной составляющей алиментных обязательств выступают выплаты на содержание нетрудоспособных родителей. И в этой связи Конституцией Российской Федерации (статья 38) закреплено, положение о том, что трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

Реализуя положения основного закона в ст. 87 Семейного кодекса Российской Федерации закреплено положение о том, что алиментные обязательства включают в себя обязанность трудоспособных совершеннолетних детей содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. В случае отсутствия соглашения об уплате таких алиментов они взыскиваются с детей в судебном порядке.

Как мы уже отметили ранее в ГПК РФ судебный порядок взыскания алиментов предусматривает упрощенную систему взыскания алиментов –приказное производство. Так, ст. 121 ГПК РФ дает определение понятия судебного приказа: «Судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей». Упрощенной данная процедура является потому, что процесс судебного разбирательства исключен. Доказывание в данном случае происходит путем предоставления документов и справок, подтверждающих права лица на получение алиментов.

Лица, участвующие в приказном производстве, именуются «взыскатель» и «должник», но не «истец» и «ответчик», как в исковом производстве.

Из проведенного нами анализа ст. 122 ГПК РФ следует, что судебный приказ может быть выдан лицу для взыскания алиментов только на несовершеннолетних детей, если это не связанно с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц. Следовательно, по смыслу статьи 122 ГПК РФ вынесение судебного приказа для других субъектов (родителей, супругов) исключено. Данный факт определен тем, что от ребенка не требуется   выяснение его материального положения, как в случае с родителями или супругами, когда суду нужно определить являются ли они нуждающимися. В случае, же с несовершеннолетним суд не будет определять данный факт, так как социальный статус несовершеннолетнего предполагает «нуждаемость» иначе говоря, лицо не может обеспечивать себя в силу возраста.

Очень интересен, на наш взгляд, в этой связи вопрос о том, почему в данный список не входят родители, которые в силу возраста и (или) болезни являются нетрудоспособными, так как приказное производство в качестве доказательств принимает документы, точнее факты, подтвержденные документально. При этом факт родства и нетрудоспособности родителя, несомненно, можно подтвердить документально.

Исходя из положения ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», нетрудоспособными являются совершеннолетние граждане, если они достигли возраста 60 и 55 лет (мужчины и женщины соответственно), т.е. пенсионного возраста, либо являются инвалидами. Но с другой стороны по результатам исследований, проведенных Т.М. Малеевой и О.В. Синявской, в России было свыше 38 млн. пенсионеров, в том числе 29,6 млн. пенсионеров по старости, и значительная часть из них продолжала работать. Занятость пенсионеров растет. В России – одни из самых низких пенсионных возрастов в мире: 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Они были установлены в 1932 г. на основе обследований рабочих, выходящих на пенсию по инвалидности, и с тех пор не повышались, хотя характер и условия труда заметно изменились. Таким образом, можно сделать вывод, что регламентация данного вопроса должна быть детально проанализированы и учтены все аспекты современного общества.

На наш взгляд, целесообразным было бы распространить обязанность по содержанию своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей, в первую очередь обезопасить тех, кто имеет инвалидность. Нужно уточнить, что нетрудоспособными признаются инвалиды, т.е. лица у которых нарушено здоровье, что приводит к определенным ограничениям жизнедеятельности. Кроме того, для признания человека нетрудоспособным (инвалидом) требуется медико-социальная экспертиза. Согласно ст. 1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалид – лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 95 утверждены Правила признания лица инвалидом. Согласно п. 7 Правил в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности». Таким образом, предлагаем расширить список лиц которые имеют право осуществлять взыскание алиментов в порядке приказного производства за счет включения туда нетрудоспособных родителей-инвалидов.

В заключении следует отметить, что предложенные изменения, связанные с судебным рассмотрением в порядке приказного производства дел о взыскании алиментов на содержание нетрудоспособных родителей-инвалидов позволит повысить эффективность применения государством правовых инструментов защиты прав и законных интересов наиболее незащищенных членов семьи, что будет способствовать дальнейшему развитию основ человекосбережения и взаимоуважения в современном российском обществе.

                                                                                                                                                        Помощник судьи Пьянникова Татьяна.

Сумма взысканной заработной платы увеличилась - УФССПВ  2017 году на исполнении в УФССП России по Курганской области находилось 2 621 исполнительное производство о взыскании задолженности по заработной плате, что на 551 исполнительное производство меньше,
26.01.2018 УФССП
Верховному Суду Российской Федерации исполнилось 95 лет со дня основания.
24.01.2018 Областной суд
Что меняется в жизни семей и детей? - Новый мирПредставлен доклад «О положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации» за 2016 год.
11.01.2018 Новый мир
Член Общественной палаты Российской Федерации, директор Курганского филиала РАНХиГС Валерий Иванович Яхонтов принимает участие в первом в 2018 году пленарном заседании Общественной палаты РФ.
22.05.2018 Курганский филиал РАНХиГС
Фото - Управление по труду и занятости населения   «О ходе реализации государственной программы Курганской области «Улучшение условий и охраны труда в Курганской области» на 2014-2018 годы» на совещании у Губернатора Курганской области доложил начальник Главного управ
22.05.2018 Управление по труду и занятости населения
 Открыта вакансия директора Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Кургана Курганской области»
22.05.2018 Управление по труду и занятости населения
Прощание с долгами - УФССПЭто действительно может произойти, если человек будет идти в ногу со временем и использовать в своих финансовых делах  информационные технологии.
22.05.2018 УФССП
Курортный сбор В от­дель­ных ре­ги­о­нах Рос­сии на­чал­ся экс­пе­ри­мент по взи­ма­нию ку­рорт­но­го сбора.
22.05.2018 Районный суд с.Кетово
В Зауралье одобрены проекты в социальной сфере и в обеспечении безопасности - Новый мирЗаседание Проектного комитета прошло 21 мая под председательством губернатора Кокорина Заседание Проектного комитета прошло 21 мая под председательством губернатора Кокорина Члены проектного офиса сегодня одобрили
22.05.2018 Новый мир
Фото - Управление по труду и занятости населения   «О ходе реализации государственной программы Курганской области «Улучшение условий и охраны труда в Курганской области» на 2014-2018 годы» на совещании у Губернатора Курганской области доложил начальник Главного управ
22.05.2018 Управление по труду и занятости населения
«Одна из важнейших площадок для обсуждения проблем местного самоуправления и повышения его возможностей» - Совет муниципальных образований18 мая Президент Конгресса, первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Виктор Кидяев при участии вице-президента Конгресса, президента Ассоциации сибирских и дальневосточных городов,
21.05.2018 Совет муниципальных образований
День города в Кургане отметят 25 августа - Газета45
День города в Кургане отметят 25 августа
В Кургане власти обсудили празднование Дня города и назначили дату. Свой 339-й день рождения столица Зауралья отметит в последнюю субботу лета 2018 года.
Газета45
В Зауралье растут объемы кредитования малого и среднего бизнеса. - Новый мир
В Зауралье растут объемы кредитования малого и среднего бизнеса.
В Курганской области растут объемы кредитования малого и среднего бизнеса.
Новый мир
На вице-президента торгово-промышленной палаты завели уголовное дело - Новый мир
На вице-президента торгово-промышленной палаты завели уголовное дело
Следственными органами СКР по Курганской области расследуется уголовное дело Следственными органами СКР по Курганской области расследуется уголовное дело, возбужденное в отношении Ирины Пашковой,
Новый мир
В Курганской области обезврежено преступное сообщество по сбыту наркотиков - Новый мирСледователи УМВД передали в суд уголовное дело в отношении четырех курганцев и двоих красноярцев Следователи УМВД передали в суд уголовное дело в отношении четырех курганцев и двоих красноярцев Шестеро человек обви
22.05.2018 Новый мир
В Кургане ищут очевидцев четырех ДТП - Курган и курганцыМашины, сбившие людей, не установлены Городская госавтоинспекция обращается к жителям города с просьбой сообщить имеющуюся информацию по четырем ДТП: в трех из под колеса машин попали пешеходы, в одном велосипедист.
22.05.2018 Курган и курганцы
Новости Курган - Курган и курганцыТела с признаками насильственной смерти нашли в сгоревшей квартире По версии следствия, в ночное время 18 мая этого года,
22.05.2018 Курган и курганцы
Дорожное безумие - Курган и курганцы
Дорожное безумие
С 18 мая по 20 мая на дорогах Кургана зарегистрировано 46 дорожно-транспортных происшествий, в восьми 12 человек получили телесные повреждения, в том числе двое детей 18.05.2018 Утром 24-летний молодой человек,
Курган и курганцы
В Кургане сбили 13-летнего подростка на пешеходном переходе - Курган и курганцы
В Кургане сбили 13-летнего подростка на пешеходном переходе
ДТП произошло днём в Шевелёвке Пешеходный переход рядом с остановочным комплексом расположен напротив дома 48/1 по улице Криволапова.
Курган и курганцы
Курганский театр драмы отмечает 75-летний юбилей - Курган и курганцыГлавные действующие лица театра — это, конечно, 36 артистов Помню твои спектакли с самого детства.
22.05.2018 Курган и курганцы
Ночь в музее - Администрация Лебяжьевского районаВ честь 100-летия со дня образования комсомола и в рамках международной акции "Ночь в музее" сотрудниками Лебяжьевского районного музея совместно с волонтерами музея,
22.05.2018 Администрация Лебяжьевского района
Танцевальный отчет «Юности» - Администрация Катайского районаЗрители с большим удовольствием посмотрели номера «От улыбки…», «Летящие на свет», «Бурундучки», «Тарантелла», «Веселая полька», «Хару-Мамбуру» и другие.
22.05.2018 Администрация Катайского района
Сегодня Курганский Театр Драмы отмечает 75-летний юбилей - Новый мир
Сегодня Курганский Театр Драмы отмечает 75-летний юбилей
Театр родился 22 мая 1943 года в суровые годы Великой Отечественной войны Театр родился 22 мая 1943 года в суровые годы Великой Отечественной войны.
Новый мир
Различным «метаморфозам» жизни и искусства была посвящена «Ночь в музее» - Курган и курганцы
В курганском художественном музее сразились Бэтман и Человек-паук
Различным «метаморфозам» жизни и искусства была посвящена «Ночь в музее» Коммунальные проблемы и искусство – две вещи несовместны.
Курган и курганцы
Банк России присоединился к всероссийской акции - Курган и курганцы
Ночь в банковском музее
Банк России присоединился к всероссийской акции 18 мая, в минувшую пятницу, отделение Курган Уральского главного управления Банка России впервые присоединилось к акции «Ночь в музее».
Курган и курганцы
На Зеленом марафоне в Кургане люди с инвалидностью раскроют свои таланты - Курган и курганцыОни преодолеют дистанцию в 400 метров, примут участие в соревнованиях по игре в бочче, представят танцевальные номера Зеленый марафон «Бегущие сердца»,
22.05.2018 Курган и курганцы
В Кургане прошел «Российский азимут» - 2018 - Управление по физкультуре, спорту и туризму  19 мая 2018 года Курганская область вместе со всей страной провела праздник спортивного туризма - традиционные всероссийские массовые соревнования по спортивному ориентированию «Российский азимут».
22.05.2018 Управление по физкультуре, спорту и туризму
Полтора десятка спортсменов из Курганской области выступили в первенстве России по самбо, но завоевали только одну медаль - Курган и курганцыПолтора десятка спортсменов из Курганской области выступили в первенстве России по самбо,
22.05.2018 Курган и курганцы
Новости Курган - Курган и курганцы
Очередная медаль Пшеничниковой
Курганский стрелок Людмила Пшеничникова выиграла еще одну медаль на международной арене Мастер спорта России международного класса,
Курган и курганцы
Курганская спортсменка выиграла бронзу Кубка страны
Соревнования собрали более четырех сотен спортсменов С 17 по 22 мая в городе Евпатория (республика Крым) проходили баталии национального Кубка по тхэквондо среди мужчин и женщин.
Курган и курганцы
Новости Курган - Курган и курганцы
В Кургане стартовал сезон большого тенниса
С первенства области среди юношей и девушек в Кургане начался очередной региональный сезон тенниса   На минувшей неделе в Кургане, на грунтовых кортах физкультурно-оздоровительного комплекса в Шевелевке,
Курган и курганцы
Просьба о помощи пострадавшим при пожаре! - Администрация Мишкинского районаУважаемые земляки! Крупный пожар произошел в  селе Мыркайское Мишкинского района 20 мая.
22.05.2018 Администрация Мишкинского района
В Зауралье ситуация с пожарами вблизи населенных пунктов стабилизирована - Правительство Курганской областиПо данным регионального Управления МЧС России, региональной диспетчерской службы лесного хозяйства Курганской области и ГБУ «Курганский лесопожарный центр», по состоянию 22 мая в Зауралье ситуация,
22.05.2018 Правительство Курганской области
За четыре дня профилактического мероприятия сотрудники Госавтоинспекции Зауралья проверили более 570 «детских автобусов».
22.05.2018 Правительство Курганской области
Кадастровая палата по Курганской области обращает внимание, что часто правообладатели недвижимости при оформлении сделки или других операциях сталкиваются с несоответствиями данных в выписке из Единого государственного р
22.05.2018 Администрация г. Макушино
Фото с официального сайта Главного управления МЧС России по Курганской области - Правительство Курганской областиВ ночь на 21 мая Губернатор Алексей Кокорин выехал в село Мыркайское Мишкинского района.
21.05.2018 Правительство Курганской области