Новости города БезФормата.Ru
Кетово
Главные новости
 
Задать вопрос?

Помощником судьи Пьянниковой Т.Д. подготовлена статья "О некоторых вопросах совершенствования законодательства в сфере рассмотрения дел о взыскании алиментов".

О некоторых вопросах совершенствования законодательства

  в сфере рассмотрения дел о взыскании алиментов.

Перед российским государством стоит важная задача по защите конституционных прав и свобод граждан, обеспечению достойного качества и уровня их жизни. Для этого формируются социально-правовые институты и процедуры, которые позволяют реализовывать вышеназванную задачу.

Семья как одна из перечисленных ценностей выступает важным социальным институтом, который позволяет сохранять, воспроизводить и развивать традиции общества, способствуя рождению, социализации и воспитанию детей, которые являются одной из главных ценностей страны и ее демографическим потенциалом. Благоприятное состояние семейных отношений является одним из показателей развития общества. В современной российской действительности институт семьи обладает элементами кризиса. Проводимые в стране политические, социально-экономические, административные, культурные, технологические преобразования привели к ослаблению авторитета и устоев семьи, высокому уровню разводов, пьянства, асоциального поведения, жестокого обращения и совершения правонарушений в отношении членов семей. Снизилась ответственность домочадцев за своих близких, что отчасти приводит к росту малоимущих в стране и социальной напряженности. Все это обязывает государство реагировать и вмешиваться в регулирование семейных отношений. Одним из таких направлений защиты семьи выступают правовые средства взыскания алиментов.

Под алиментами согласно словарю русского языка С.И. Ожегова понимается материальное обеспечение, предоставляемое по закону родственником, отдельно живущим нетрудоспособным членам семьи (детям, родителям и т.п.). Эти средства могут выплачиваться как добровольно, так и принудительно по судебному решению.

При этом, рассматривая судебный порядок взыскания алиментов, который предусматривается Гражданско-процессуальным кодексом Российской Федерации, следует сделать вывод, что он может быть осуществлен двумя способами либо в приказном производстве, либо в исковом производстве.

При этом следует признать, что наибольшее количество вопросов связанных с взысканием алиментов относятся к содержанию несовершеннолетних. Но важной составляющей алиментных обязательств выступают выплаты на содержание нетрудоспособных родителей. И в этой связи Конституцией Российской Федерации (статья 38) закреплено, положение о том, что трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

Реализуя положения основного закона в ст. 87 Семейного кодекса Российской Федерации закреплено положение о том, что алиментные обязательства включают в себя обязанность трудоспособных совершеннолетних детей содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. В случае отсутствия соглашения об уплате таких алиментов они взыскиваются с детей в судебном порядке.

Как мы уже отметили ранее в ГПК РФ судебный порядок взыскания алиментов предусматривает упрощенную систему взыскания алиментов –приказное производство. Так, ст. 121 ГПК РФ дает определение понятия судебного приказа: «Судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей». Упрощенной данная процедура является потому, что процесс судебного разбирательства исключен. Доказывание в данном случае происходит путем предоставления документов и справок, подтверждающих права лица на получение алиментов.

Лица, участвующие в приказном производстве, именуются «взыскатель» и «должник», но не «истец» и «ответчик», как в исковом производстве.

Из проведенного нами анализа ст. 122 ГПК РФ следует, что судебный приказ может быть выдан лицу для взыскания алиментов только на несовершеннолетних детей, если это не связанно с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц. Следовательно, по смыслу статьи 122 ГПК РФ вынесение судебного приказа для других субъектов (родителей, супругов) исключено. Данный факт определен тем, что от ребенка не требуется   выяснение его материального положения, как в случае с родителями или супругами, когда суду нужно определить являются ли они нуждающимися. В случае, же с несовершеннолетним суд не будет определять данный факт, так как социальный статус несовершеннолетнего предполагает «нуждаемость» иначе говоря, лицо не может обеспечивать себя в силу возраста.

Очень интересен, на наш взгляд, в этой связи вопрос о том, почему в данный список не входят родители, которые в силу возраста и (или) болезни являются нетрудоспособными, так как приказное производство в качестве доказательств принимает документы, точнее факты, подтвержденные документально. При этом факт родства и нетрудоспособности родителя, несомненно, можно подтвердить документально.

Исходя из положения ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», нетрудоспособными являются совершеннолетние граждане, если они достигли возраста 60 и 55 лет (мужчины и женщины соответственно), т.е. пенсионного возраста, либо являются инвалидами. Но с другой стороны по результатам исследований, проведенных Т.М. Малеевой и О.В. Синявской, в России было свыше 38 млн. пенсионеров, в том числе 29,6 млн. пенсионеров по старости, и значительная часть из них продолжала работать. Занятость пенсионеров растет. В России – одни из самых низких пенсионных возрастов в мире: 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Они были установлены в 1932 г. на основе обследований рабочих, выходящих на пенсию по инвалидности, и с тех пор не повышались, хотя характер и условия труда заметно изменились. Таким образом, можно сделать вывод, что регламентация данного вопроса должна быть детально проанализированы и учтены все аспекты современного общества.

На наш взгляд, целесообразным было бы распространить обязанность по содержанию своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей, в первую очередь обезопасить тех, кто имеет инвалидность. Нужно уточнить, что нетрудоспособными признаются инвалиды, т.е. лица у которых нарушено здоровье, что приводит к определенным ограничениям жизнедеятельности. Кроме того, для признания человека нетрудоспособным (инвалидом) требуется медико-социальная экспертиза. Согласно ст. 1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалид – лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 95 утверждены Правила признания лица инвалидом. Согласно п. 7 Правил в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности». Таким образом, предлагаем расширить список лиц которые имеют право осуществлять взыскание алиментов в порядке приказного производства за счет включения туда нетрудоспособных родителей-инвалидов.

В заключении следует отметить, что предложенные изменения, связанные с судебным рассмотрением в порядке приказного производства дел о взыскании алиментов на содержание нетрудоспособных родителей-инвалидов позволит повысить эффективность применения государством правовых инструментов защиты прав и законных интересов наиболее незащищенных членов семьи, что будет способствовать дальнейшему развитию основ человекосбережения и взаимоуважения в современном российском обществе.

                                                                                                                                                        Помощник судьи Пьянникова Татьяна.

Сумма взысканной заработной платы увеличилась - УФССПВ  2017 году на исполнении в УФССП России по Курганской области находилось 2 621 исполнительное производство о взыскании задолженности по заработной плате, что на 551 исполнительное производство меньше,
26.01.2018 УФССП
Верховному Суду Российской Федерации исполнилось 95 лет со дня основания.
24.01.2018 Областной суд
Что меняется в жизни семей и детей? - Новый мирПредставлен доклад «О положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации» за 2016 год.
11.01.2018 Новый мир
Стало известно, у кого главный налоговик Зауралья вымогал взятку. ВИДЕО задержания - Область 45Владимира Рыжука, руководителя областной налоговой, подозревают в получении взятки в особо крупном размере от местного застройщика Владимира Баскаля, пишет «Коммерсант».
23.02.2018 Область 45
Задержан главный налоговик Курганской области Владимир Рыжук - Область 45На руководителя регионального управления УФНС России по Курганской области заведено уголовное дело.
22.02.2018 Область 45
Гордума Кургана увеличила свой бюджет на 183 миллиона рублей - Новый мирПополнить доходную часть городского бюджета помогли федералы По словам директора департамента финансов и имущества городской администрации Игоря Зворыгина, доходная часть бюджета увеличена на 183,3 млн.
22.02.2018 Новый мир
полная версия - Главный федеральный инспектор22 февраля т.г. главный федеральный инспектор по Курганской области А.Кистанов принял участие в торжественном мероприятии, посвященном 75-летию со дня образования прокуратуры Курганской области,
22.02.2018 Главный федеральный инспектор
полная версия - Главный федеральный инспектор21 февраля прием граждан по личным вопросам в приемной Президента Российской Федерации в Курганской области провела руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области И.В.Гагарина.
22.02.2018 Главный федеральный инспектор
Стало известно, у кого главный налоговик Зауралья вымогал взятку. ВИДЕО задержания - Область 45Владимира Рыжука, руководителя областной налоговой, подозревают в получении взятки в особо крупном размере от местного застройщика Владимира Баскаля, пишет «Коммерсант».
23.02.2018 Область 45
Поздравление И. Холманских - Газета ВпередГосударственный праздник - День защитника Отечества!
21.02.2018 Газета Вперед
Задержан главный налоговик Курганской области Владимир Рыжук - Область 45На руководителя регионального управления УФНС России по Курганской области заведено уголовное дело.
22.02.2018 Область 45
Гордума Кургана увеличила свой бюджет на 183 миллиона рублей - Новый мир
Гордума Кургана увеличила свой бюджет на 183 миллиона рублей
Пополнить доходную часть городского бюджета помогли федералы По словам директора департамента финансов и имущества городской администрации Игоря Зворыгина, доходная часть бюджета увеличена на 183,3 млн.
Новый мир
Гордума Кургана увеличили свой бюджет на 183 миллиона рублей - Новый мир
Гордума Кургана увеличили свой бюджет на 183 миллиона рублей
Пополнить доходную часть городского бюджета помогли федералы По словам директора департамента финансов и имущества городской администрации Игоря Зворыгина, доходная часть бюджета увеличена на 183,3 млн.
Новый мир
курган новости - Курган и курганцы
Курганские депутаты приняли первые в 2018 году поправки в городской бюджет
Доходы муниципальной казны увеличиваются за счёт трансфертов из области Сегодня городская Дума внесла поправки в бюджет Кургана на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.
Курган и курганцы
За что задержали главного налоговика Зауралья Владимира Рыжука - Новый мирРуководитель регионального управления ФНС в встретит День защитника Отечества за решеткой Рыжук был задержан следователями следственного управления СКР РФ по Курганской области в четверг, 22 февраля.
23.02.2018 Новый мир
В январе в дежурной части отделения полиции «Мокроусовское» зарегистрированы 118 заявлений и сообщений граждан о происшествиях.
23.02.2018 Mokrousovo.Ru
В Кургане прошел митинг, посвященный Дню защитника Отечества - Администрация г. Курган23 февраля в нашей стране отмечается День защитника Отечества. В Кургане праздничные мероприятии прошли в трудовых коллективах, учреждениях культуры и образования.
23.02.2018 Администрация г. Курган
В Кургане возложили венки и цветы к стеле Героев Советского Союза и Вечному огню мемориала Славы - Курган и курганцы
В Кургане возложили венки и цветы к стеле Героев Советского Союза и Вечному огню мемориала Славы
В этом году мероприятие было посвящено 100-летию со дня образования Вооруженных сил Российской Федерации На чугунных плитах Мемориального комплекса города Кургана отлиты более 8-ми с половиной тысяч имен курганцев,
Курган и курганцы
Задержан руководитель управления Федеральной налоговой службы по Курганской области - Курган и курганцы
Задержан руководитель управления Федеральной налоговой службы по Курганской области
Ему предъявлено обвинение в получении взятки и растрате вверенного имущества в крупном размере   Сообщение об этом появилось сегодня, 22 февраля, в 17:20 на сайте Следственного комитета РФ .
Курган и курганцы
В Зауралье пожизненно осуждён убийца семьи из трёх человек - Курган и курганцы
В Зауралье пожизненно осуждён убийца семьи из трёх человек
По заключению судебно-психиатрической экспертизы он признан вменяемым Приговор был вынесен сегодня.
Курган и курганцы
Главный редактор газеты «Курганский университет» презентует свой первый сборник стихов - КГУВ последний день зимы, 28 февраля в 18:00 в библиотеке Маяковского состоится презентация книги главного редактора университетской газеты Марины Перовой «Небо над Тоболом».
23.02.2018 КГУ
Российская история, написанная на платках - Курган и курганцыУникальные экспонаты Курганской епархии и художественного музея показали курганцам В Курганском областном художественном музее открылась выставка «История на платке» из коллекции Курганской епархии и фондов Курганског
22.02.2018 Курган и курганцы
Конкурс чтецов «Мой стих о Родине моей» - Администрация Щучанского района             В 2018 году наша родная Курганская область отметила свой 75-летний юбилей.
22.02.2018 Администрация Щучанского района
Мужчины хотят тишины, лирики и пару часов наедине со смартфоном - Газета45
Мужчины хотят тишины, лирики и пару часов наедине со смартфоном
22 февраля 2018 года, Курган. Проснуться после девяти утра, послушать русские песни, провести пару часов со смартфоном и сходить в «Монетку» – план дел зауральского мужчины на праздник.
Газета45
В Кургане выступит хор с уральским характером - Курган и курганцы
В Кургане выступит хор с уральским характером
Уральский государственный академический русский народный хор 22 февраля покажет праздничную программу «За Россию,
Курган и курганцы
Сегодня Международный день родного языка - Курган и курганцы
Сегодня Международный день родного языка
Праздник отмечается c 2000 года Дата была выбрана в знак памяти событий, произошедших в городе Дакка (ныне — столица Бангладеш) 21 февраля 1952 года, когда от пуль полицейских погибли студенты,
Курган и курганцы
В спорте основной соперник – это ты сам - Новый мирАлла Важенина уехала из России в Казахстан, чтобы взять «золото» на Олимпиаде в Пекине Олимпийская чемпионка Алла Важенина поделилась секретом успеха со студентами Шадринского государственного педагогического университета.
23.02.2018 Новый мир
Патриотизм воспитывается  с детства - ВосходВот и завершился месячник оборонно-массовой и спортивной работы. Каким он был?
23.02.2018 Восход
«Зауралье» – «Звезда». Перед матчем - ХК ЗауральеВ состав курганцев после травм и болезней вернулись Евгений Сулимов, Андрей Безносов и Артем Железков.
23.02.2018 ХК Зауралье
Пять скандальных Белых олимпиад - Курган и курганцы
Болеть нам — не переболеть
Пять скандальных Белых олимпиад В своё время автор идеи современного олимпизма барон Пьер де Кубертен мечтал, чтобы международные игры проводились по образцу античных олимпиад, с главным принципом — не результат, а участие.
Курган и курганцы
Романова подала в суд на Родченкова за клевету - Курган и курганцы
Романова подала в суд на Родченкова за клевету
Уроженка Кургана биатлонистка Яна Романова, лишенная серебряной медали Олимпиады-2014, продолжает бороться за справедливость На днях российские биатлонистки Ольга Зайцева,
Курган и курганцы
Турнир должен стать традиционным - ИСЕТЬ
Турнир должен стать традиционным
  В минувшую субботу в Доме культуры «Созвездие» Нового поселка прошел 1-й открытый детский городской турнир по шахматам, организованный при поддержке местного отделения партии «Единая Россия».
ИСЕТЬ
Поздравление И. Холманских - Газета ВпередГосударственный праздник - День защитника Отечества!
21.02.2018 Газета Вперед
Сегодня День защитника Отечества - Курган и курганцыС праздником, друзья! 23 февраля 1918 года отряды Красной гвардии одержали свои первые победы под Псковом и Нарвой над регулярными войсками кайзеровской Германии.
23.02.2018 Курган и курганцы
С Днем защитника Отечества! - Пенсионный фонд23 февраля сильная половина человечества получает законное право принимать от женщин поздравления, благодарность, и, конечно, подарки.
22.02.2018 Пенсионный фонд
Губернатор Алексей Кокорин и Министр МЧС Владимир Пучков обсудили вопросы обеспечения населенных пунктов региона спецтехникой - Правительство Курганской областиСегодня, 21 февраля, Губернатор Алексей Кокорин работает в г. Москве. Он встретился с Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны,
21.02.2018 Правительство Курганской области
В Кургане прошел митинг, посвященный Дню защитника Отечества - Администрация г. Курган23 февраля в нашей стране отмечается День защитника Отечества. В Кургане праздничные мероприятии прошли в трудовых коллективах, учреждениях культуры и образования.
23.02.2018 Администрация г. Курган